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陜西省文物局2019年度工作要點
發布日期: 2019-02-18 15:01 訪問量:1872次 字號:[大] [中] [小]

      2019年是新中國成立70周年,是全面落實黨中央、國務院關于文物保護利用改革部署開局之年。陜西省文物局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,積極踐行習總書記“五個扎實”要求,全面落實《關于加強文物保護利用改革的若干意見》《關于實施革命文物保護利用工程(2018-2022年)的意見》,在省委省政府的領導下,在國家文物局等國家部委的指導下,緊扣省委“五新戰略”任務,服務“三個經濟”,努力使文物工作成為促進經濟社會發展的積極力量、成為帶動文化事業和文化產業發展的積極力量、成為滿足人民美好生活需要的積極力量、成為提升陜西國際影響力的積極力量,為譜寫新時代陜西“追趕超越”新篇章做出應有的貢獻。

      一、用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,以黨的十九大精神筑牢思想根基

      1.強化政治紀律和政治規矩做到“兩個維護”。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神持續引向深入,牢牢把握正確的政治方向。堅決貫徹落實習近平總書記關于文物工作的重要批示精神和中央決策部署,以秦嶺北麓西安境內違建別墅專項整治為鑒,強化政治紀律和政治規矩,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

      2.全面從嚴治黨落實主體責任。認真落實黨委主體責任,紀委監督責任。強化“一崗雙責”,抓好黨風廉政教育,嚴格執紀問責。持續深入開展“講政治、敢擔當、改作風”主題教育活動,抓好干部作風紀律教育整頓。

      3.加強意識形態工作。加強和改進新時代宣傳思想工作,堅持守正創新,自覺擔當使命任務,引導培育和踐行社會主義核心價值觀,深化精神文明創建活動,推進志愿服務制度化建設,著力提升全省文博系統精神文明建設水平。

      4.加強基層組織建設。認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,落實局機關和直屬單位組織生活制度,積極推進黨建工作創新,加強黨員教育管理和監督,充分發揮黨員先鋒模范作用和黨支部戰斗堡壘作用,不斷增強基層黨組織的凝聚力。

      5.持續推進扶貧工作。進一步加大扶貧攻堅工作力度,充分發揮扶貧團牽頭單位作用,繼續做好“兩聯一包”扶貧工作,突出精準扶貧;加大貧困地區行業扶貧工作力度,指導做好項目規劃和實施工作,鞏固扶貧成果。

      二、貫徹落實兩個《意見》,大力推進文物保護利用改革

      6.貫徹《關于加強文物保護利用改革的若干意見》精神。提請省委辦公廳、省政府辦公廳出臺陜西貫徹落實的實施意見,在文物保護利用改革工作中積極創新,努力探索符合國情省情的文物保護利用改革新路子。

      7.貫徹《關于實施革命文物保護利用工程(2018-2022年)的意見》精神。落實《陜西省革命文物保護利用工程(2018-2022年)實施意見》,做好延安革命紀念館、扶眉戰役紀念館等陳列展覽的提升改造;指導全國長征紀念館聯盟開展系列活動。以延安精神、長征精神、西遷精神為引領,更好傳承弘揚革命文化。

      8.加大文物資源的開放力度。在進一步做好大遺址保護利用的基礎上,積極推進漢長安城遺址、秦咸陽城遺址等大遺址保護示范區建設,加強省級文化遺址公園建設,提升工業遺產、傳統村落保護水平,指導做好規劃編制,實施重點保護工程。探索社會力量參與國有不可移動文物使用和經營管理等創新文物保護利用方式。

      9.提升博物館陳列展示水平。指導漢景帝陽陵博物院、咸陽博物院、韓城市、澄城縣等博物館基本陳列的新建和提升改造;推介一批慶祝建國70周年主題展,與清華大學聯合舉辦“周秦漢唐文化與藝術特展”。繼續做好原創展覽“走出去”,著重指導市縣文博單位整合資源,策劃主題展覽,開展交流互動。

      10.推進全省優秀傳統文化傳承基地建設。貫徹落實好習近平總書記“一所博物館就是一所大學校”指示精神,宣傳展示我省優秀教育案例和社會教育活動成果。制定博物館研學規范;指導各博物館做好優秀傳統文化“五進入”工作,將博物館教育貫穿國民教育始終。

      11.加強智慧博物館建設。推進全省博物館、紀念館的陳列、科研、保管、講解等數字化平臺建設。繼續推進“互聯網+延安革命舊址”保護利用工程,創新革命文物保護利用傳播方式;指導有條件的市縣博物館深入推進“互聯網+文物教育”平臺建設,建立體驗互動中心。

      三、發揮重點項目建設引領作用,提升文物保護管理能力

      12.落實省委省政府決策部署。實施西安碑林博物館、陜西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院提升改造項目和陜西考古博物館建設。支持銅川、延安、榆林、長武、洋縣、黃龍等市縣級博物館建設;指導西安交大等行業博物館建設;推動寶雞陳倉區西秦大隊、白水縣和園等社區博物館建設。

      13.推進文物保護單位“四有”工作。組織指導各市縣完成第八批全國重點文物保護單位申報;繼續組織指導有關市縣完成第七批省級文物保護單位保護標志樹立,開展保護管理規劃編制;啟動省級以上文物保護單位保護范圍、建設控制地帶調整及地理信息測繪工作。

      14.加強考古工作。深入推進石峁遺址、蘆山峁遺址、楊官寨遺址等“考古中國”重大研究項目;指導省考古研究院、西安、咸陽、寶雞等市考古機構做好考古發掘,配合機場、公路、鐵路等重大基本建設項目,組織好考古調查、勘探發掘;指導有條件的市縣、開發區探索土地儲備考古前置機制及配套政策。

      15.強化世界遺產保護。按照《長城保護總體規劃》要求,指導榆林、延安、銅川、渭南等市做好長城保護利用。按照世界文化遺產標準,進一步提升絲綢之路等世界文化遺產的保護管理水平。組織指導相關地市做好石峁遺址、西漢帝陵、唐代帝陵申報世界文化遺產前期工作。

      16.提升科技支撐能力。積極申報第七批國家文物局重點科研基地。充分發揮科研基地和科技聯盟平臺優勢,通過科研課題項目、文物預防性保護工程的實施,提升陜西文物科技保護能力。推進絲綢之路文化遺產保護修復工匠聯盟工作,培育文物保護的陜西工匠。

      17.促進文物保護利用成果創造性轉化。深化省內文化創意產品開發試點,積極參加絲博會、深博會等文化產業博覽會,創新與金融、通訊、旅游、互聯網等領域跨界融合,搭建具有陜西文物創意產品宣傳平臺,形成一批博物館文創品牌。

      四、以“四嚴”要求為基準,夯實文物安全責任

      18.筑牢文物安全底線。持續深化與公安、消防等部門合作,繼續開展聯合打擊和防范文物犯罪專項行動,保持打擊文物犯罪高壓態勢,開展文物保護領域掃黑除惡專項整治行動,推進防范電氣火災專項治理,落實博物館和文物建筑消防安全大檢查火災隱患整改,確保文物安全。

      19.加大文物安全督察力度。強化文物安全檢查、督察力度。督促市縣政府落實文物安全主體責任,查處文物行政違法行為。積極支持深化文化市場綜合執法改革。

      20.提升文物安全監管能力和水平。推進全省文物綜合平臺建設以及延安革命舊址安全監管綜合平臺建設規劃編制工作。開展無人機巡查唐陵試點,提升文物安全管控科技含量。

      21.創新文物安全監管模式。開展社會力量參與田野文物巡查試點,探索社會力量參與文物安全工作新模式,提高田野文物管護能力。

      五、發揮我省文物資源優勢,提升陜西國際影響力

      22.拓展文物出境展覽形式和內容。重點做好赴新西蘭、澳大利亞、泰國、俄羅斯、哈薩克斯坦的“秦始皇兵馬俑展”“長安藝術精品展”以及引進“平山郁夫的絲路世界”交流展覽。積極推進與意大利卡塞塔王宮博物館聯合舉辦“中國陜西秦兵馬俑展”“絲綢之路文物展”。推動以地市為主題的出境文物展覽。

      23.深化國際交流合作。研究制定《陜西省文物交流合作管理辦法》。組織指導有關單位在德國舉辦好中德文物保護論壇,推進中法公輸堂保護修復、茂陵石刻保護合作項目。做好新加坡文物修復項目相關工作。

      24.推進“一帶一路”交流合作。重點推進中哈拉哈特古城遺址、中吉紅河古城遺址等聯合考古;做好緬甸蒲甘他冰瑜寺文物修復項目。

      25.服務港澳臺交流合作大局。在臺灣舉辦“唐墓壁畫臨摹展”;籌備“兩岸臨書展”。開展陜臺文博專業人士交流;承辦“第六屆臺灣教師中華歷史文化研習營”;承辦國家文物局與香港文物部門、海關、警方打擊文物犯罪和走私培訓。組織好臺灣文物修復師和文物鑒定人員培訓;做好港臺學生來陜實習安排。

      六、夯實文物保護基礎,全面提升文物工作支撐保障能力

      26.完善法律法規體系。配合省人大常委會修訂《延安革命遺址保護條例》,適時啟動《陜西省文物保護條例》修訂,推動《陜西省帝陵保護條例》列入立法計劃。

      27.加強文物保護資金管理相關工作。落實《國家文物保護專項資金管理辦法》,加強文物保護專項資金的申報和管理,推進第三方機構預概算評審,規范項目資金預算,強化預算執行,做好績效監控和績效評價,切實發揮財政資金效益。

      28.提升文物工作服務社會發展能力。持續深化“放管服”改革,推進“一網通辦”工作,提升事中事后監管能力。規范文物保護資源管理,切實加強事中事后監管。推進文物購銷、拍賣信息和信用管理系統投入使用,規范優化社會文物管理。

      29.加強文物宣傳工作。聚合傳統媒體和新媒體優勢,圍繞慶祝建國70周年等重要時間節點,組織豐富多彩、靈活多樣的主題宣傳。承辦好2019年中國文化和自然遺產日主場城市活動。組織開展“5.18國際博物館日”宣傳活動。

      30.深化博物館法人治理結構改革。指導秦始皇帝陵博物院、西安碑林博物館開展法人治理結構改革。繼續指導漢景帝陽陵博物院、陜西歷史博物館、西安博物院深化法人治理結構改革試點成果。

      31.強化人才隊伍建設。認真組織直屬單位人員技能培訓和高層次人才引進工作,發揮國家文物局、科技部、教育部等科研基地和周原、澄城、漢陽陵等考古、文物保護、消防安全基地作用,加強對青年科研人員和市縣基層文博人才培養。開展推優評先活動,積極推薦優秀專業人員入選國家級、省級等各層次人才支持計劃。(陜文)


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